期货市场立法进程需加快公开

期货市场立法进程需加快

从证监会获悉，两起期货市场典型操纵类案件近日终审判决，司法机关完全采纳了证监会在期货市场操纵的事实认定、行动构成、量化指标等方面的执法标准和执法原则，支持了证监会的行政处罚决定。

专家认为，公安机关、司法机关高度信任和尊重证监会的专业意见，支持证监会对期货市场操纵类案件的执法原则，有利于证监会严厉打击此类行动，同时也为推动《期货法》的出台提供了丰富的案例支持。期货市场法律体系建设亟待加强，应当加快推动《期货法》立法进程，为监管机构加强和改进监管提供法律制度层面的保障与支持。

大数据监控识破操纵意图

两起案件中，最引人关注的当属全国首例操纵商品期货合约价格刑事案件——甲醇1501合约逼仓操纵案。该案历经证监会行政调查、处罚，公安机关刑事侦查，法院刑事一审、二审，终究由四川省高级人民法院作出刑事终审裁定，保持一审判决，认定姜为操纵期货市场罪成立，判处姜为有期徒刑2年6个月，并处罚金100万元。

证监会处罚委相关负责人介绍，该案是“2015年证监法专项执法行动”首批部署查处案件之一，系证监会查处的较典型的期货市场歹意逼仓（多逼空）操纵案

，也是证监会给予期货市场违法者终身市场禁入的第一案。该案是行政机关与司法机关密切配合、高效衔接、共同打击资本市场违法犯罪行为的典型案件。

2014年12月，郑州商品交易所通过大数据监控系统在日常监控中发现，甲醇1501合约交易异常，多个疑似关联账户在原油和甲醇价格延续下跌的市场环境中，集中持仓甲醇1501合约，存在保持或拉高甲醇1501合约价格以期操纵合约价格的意图。