游戏法师曹义孙委员行政处罚决定书应公开kisi
高平历史网 2020-07-20 04:03:29
正义北京 月8日电(汪文涛) 国内的行政机关应该学习出版总署,要么直接公布处罚决定书,要么对行政处罚案件信息定期公告。 今天下午,全国政协委员、中国政法大学法学院教授曹义孙接受本报采访时表示,他已经向大会提交了关于 我国行政处罚决定书对社会公开 的提案,建议把行政执法权关进制度的 笼子 ,以制约行政执法权的 寻租行为 。
曹义孙的提案显示,目前我国行政处罚种类多、幅度大,执法机关有较大的自由裁量权,常常存在两种严重问题:一是在人情、关系、权力、金钱等因素的干扰下,执法者滥用执法权进行乱处罚;二是因执法者的专业知识导致执法不一的问题,即不同执法主体因执法经验、执法水平和能力的差异对同一类性质的违法行为,处罚结果完全不同。这两种问题都极大地消解了政务诚信,破坏了政府的形象。
相当多的行政执法玩家通过消耗铭石来强化法宝机关,至今仍没有主动公布处罚类信息。 曹义孙说,行政处罚信息向社会公开地区的受罚企业,在项目招投标、市场竞争等方面,会受到市场排挤,相反,行政处罚信息未公开地区的受罚企业,因消极信息的隐匿就会逃脱市场惩罚,从而产生 劣币驱逐良币 现象,导致不公平的市场竞争。
行政处罚决定书公开在法律上仅对行政相对人,没有实现社会公开。 提案建议,修改行政处罚法,在公正、公开原则中,把行政处罚结果信息向社会公布列入公开的范围;修改政府信息公开条例,把行政处罚结果信息明确列入政府信息公开之列,并对行政处罚类信息公开的内容、程序、期限、方式、不公开的违法等给予明确的法律规定。
当然,不是所有的行政处罚信息都可以全部向社会公开。 曹义孙指出,行政处罚决定书公开的内容,要坚持审查原则,根据国家相关法律,将涉及国家机密、商业秘密、个人隐私的信息隐匿,只公布包括立案日期、被处罚人名称、案当强化等级达到一定的程度时由、法律依据、处罚结果、结案日期、执行机构在内的信息。
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