六月已至缘由

作者 丁傲西

自从201 年12月4日4G牌照发放以后，手握TD-LTE牌照的三大可谓是冰火两重天。先是移动12月份用户狂涨1050万，紧接下来的1月份更是史无前例的到达了1426. 万的高点。而作为竞争对手的电信却遭遇了滑铁卢，12月仅新增11万用户，到了1月更是流失了80万用户。而电信也绝不避讳的把出现这1现象的原因归咎于竞争对手（中国移动）推出LTE服务及加强营销推行，加重市场竞争。由于CDMA网络与TD-LTE无法兼容，只取得TD-LTE牌照的中国电信完全没法参与到4G的竞争中（只有数据卡，没有4G手机）。面对着政策与资金两重优势的中国移动，中国电信被打的毫无还手之力。一时间，电信内部充斥着悲观的情绪。很多电信人士开始在各种场合呼吁，希望国家为了公平竞争早日发放FDD-LTE牌照。

虽然发放FDD-LTE是板上钉钉的事，然而几个月过去了，国家始终不同意发放FDD-LTE牌照。不仅如此，在中国电信2014年的工作会议上，工信部副部长尚冰更是明确要求电信必须实现CDMA与TD-LTE的互操作。根据中国电信的初步估计，即便在国家大力支持的情况下，最乐观也要最少 年时间（2017年）才可能初步实现CDMA与TD-LTE互操作的商用。如果情况不够乐观，CDMA与TD-LTE互操作乃至可能没法实现。

作为国家主管部门，明知道CDMA运营商没法支持TD-LTE，偏偏要求其只做TD-LTE，这种违背客观规律的做法实在让人感到奇怪。

我们知道，中国电信使用的CDMA网络是在2008年按照国家的要求从联通收购来的。而联通之所以会建设CDMA网络，表面看来是引进了一种更为先进的技术标准，但是实际上却是中美博弈的结果。中国希望加入WTO，就需要和美国进行多方面的谈判。在美国强大的压力下，中国不得不做出了妥协，花费巨资引入美国公司的CDMA技术。而这1决定，直接导致了联通长达8年的双网互博，并间接导致了中国移动的一家独大。

由于高通收取高昂的专利费，CDMA的发展一直不如不收专利费的GSM。已提早知道重组的消息的联通干脆把重心放到了GSM网络上，在长达几年的时间里对CDMA基本不做保护。2008年电信重组，联通终于把这个烂摊子丢给了电信这个倒霉蛋。为了获得这张渴望已久的移动牌照，电信不但付出了1100亿，还把命运的决定权拱手送给了美国高通公司。时至今日，手机种类少价格贵一直是电信的痛处。不仅如此，速率低，无法向TD-LTE演进更是让手握TD-LTE牌照的电信欲哭无泪，4G市场出现一面倒的态势也是理所当然。

高通的专利政策不仅严重影响了电信的发展，同时也阻碍了TD-LTE的发展。在中国政府明确表示支持TD-LTE这一中国自主知识产权的4G标准后，美国高通公司却公开宣布，有信心在中国市场收取TD-LTE专利费用。随着中国的启动，高通预期2014年在中国市场的专利授权收入将会增长。明明是中国自主知识产权的技术，美国高通公司却扬言收取更多的专利费，这一现象自然引发了大家的剧烈讨论。很多人相信，这1言论直接致使了国家发改委对高通的反垄断调查。

这几年，美国以 国家安全 为借口屡次阻止中国企业进入美国市场，斯诺登暴光的 棱镜门 事件更是让公众对美国公司保持警惕。在扶持自主知识产权，保障国家安全的背景下，国家完全有可能决定在中尽可能少用美国装备（比如去IOE）。通过限制CDMA网络的发展，国家可以减少高通在国内通信市场的影响力。同时，利用发展自主知识产权TD-LTE的契机，扶持一批国内芯片厂家，使国内的通信企业有能力遇上国际水平。

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