揭秘宋代高薪養廉歷史上真實的包拯是清官嗎

揭秘宋代高薪养廉：历史上真实的包拯是清官吗

宋朝，被认为是公务员工资最高的朝代，高到什么程度呢

，查阅《宋史-职官志-奉禄制上》，说的很清楚：“宰相，枢密使，月三百千春、冬服各绫二十匹，绢三十匹，冬绵百两参知政事，枢密副使，知枢密院事，三司使，二百千春、冬各绫十匹，春绢十匹，冬二十匹，绵五十两”

这段话是什么意思呢我来解释一下，就是说，宰相，枢密使这样的国家最高级别官员，基本月薪是三百千（古人钱分为文和贯，1000文=1贯，三百千就是300贯），除了基本工资以外，还有福利，这就是每年春冬两季各发绫20匹，绢30匹，另外冬天发绵100两好了，知道了这些数据，我们就可以算一算宋朝宰相的年薪到底是多少了根据史料记载（当然这只是取得某一个时段，而不是整个宋朝都是这个价格），宋朝时1匹绫=1600文，1匹绢=1200文，1两绵=85文，那么40匹绫=64000文，30匹绢=36000文，100两绵=8500文，那么整个一年宰相的收入就是300000x12+64000+36000+8500=文=3708贯

那如何知道这个钱数大概相当于现在的多少钱呢这个也有办法，可以以粮食的购买价格作为依据，据记载，宋朝时的粮价大概400文一石，一石大概100斤左右，那么1斤粮食约等于4文钱，而现在的粮食价格按照米价来算的话，北京超市里大概最便宜的米1斤卖2元钱，那么换算一下，1文钱约等于0.5元人民币，文约等于185万人民币，也就是说，宋朝宰相的基本年薪是185万人民币，注意，这里说的是基本年薪，并没有包括每月领的禄米以及由朝廷提供的茶、酒、厨料等物品，另外官员家中仆人的衣食及工钱也是由朝廷支付的，也就是说，这将近200万的年薪是属于“干落儿”的

如果这还说明不了问题的话，我们可以举个具体例子，包拯，中国历史上公认的清官，他生活在北宋仁宗时代，我们来看一看他的年薪到底有多少在此引用一位专家研究的数据来分析，根据宋仁宗嘉佑年间颁布的公务员薪水法规《嘉佑禄令》，包拯在任开封府一把手时，身兼三职，龙图阁直学士、尚书省右司郎中、权知开封府事，这三个职位共为他每年带来了如下的收益：钱20856贯、2180石大米、180石小麦、10匹绫、34匹绢、2匹罗、100两绵、15秤木炭、240捆柴禾、480捆干草根据专家计算，这些收益换算成人民币的话竟然是1367万，也就是说清官包拯的年薪已经上了千万级别如果根据粮价折算的方式不足以令人信服的话，还有一个比较方法比较说明问题，那就是宋徽宗时，有个淮南转运使张根（转运使主要管地方上的财政），他一共掌管着淮南20个州，平均一个州1年上缴的财税是1.5万贯，包拯个人的年薪竟然比一个州1年上缴的税收还要多，排除宋仁宗到宋徽宗时的物价差异，这个结论还是非常让人吃惊的

那包拯还是个清官吗答案是肯定的，因为这些收入都是他的薪水，是合法收入，并不是靠贪污受贿得来的由此可见宋朝对公务员的待遇是何等的优厚这也是很多支持高薪养廉的人所参照的历史依据但是，看问题要全面，这里面的门道其实还有很多

首先我们要知道，宋朝的高薪是只针对文官的，武将的待遇要差很多很多，其实不止体现在待遇上，各个方面都会相差很多，比如凭岳飞的能力最后也只做到了枢密副使，为什么会这样，这就跟宋朝是怎么建立的有很大的关系宋太祖赵匡胤作为前朝大将，陈桥兵变建立了宋朝，他是这么得到的天下，他就怕他手下的武将用同样的方法得到他的天下，因此极力削弱武将的势力（杯酒释兵权），宋太祖曾经说过：“100个文官贪污，也不如一个武将造反给国家造成的危害大”作为皇帝都这么说了，那下面的官员还有什么可顾忌的呢，这就是宋朝重文轻武的由来

其次，宋朝的高薪是建立在强大的经济实力上的，北宋的GDP最高时达到了1.6亿两白银，据说占到了当时世界的80%（这个百分比有争议，但是不会差的太多），北宋的财政总收入是明朝的10倍，南宋是明朝的6倍，如此雄厚的经济基础才能够负担得起政府对士人的高薪

第三，宋朝的高薪其实只是针对高、中级别官员的，查阅《宋史-职官志-奉禄制上》可知，底层官员（包括吏）的薪水并不是很高因此，也具备了贪腐的原动力

第四，宋朝不但重文轻武，而且极力的削弱相权，加强皇权为了削弱相权，设置参知政事作为副相，我们知道，宰相在隋唐的时候就已经由1个变成了多个（设立三省六部制，中书省、门下省、尚书省，每省设置一正两副三个长官，权利均与宰相相当），到了宋代，又设置参知政事作为副相，那么宰相的数量就越来越多了另外，又设立三司使管财政，原来的财政由户部掌管，现在三司使掌管以后，户部并没有取消，因此机构职能重叠，北宋的官员数量由此越来越多，越来越庞杂这么多的官员都需要领薪水，这对政府是很大的压力以北宋为例，虽然是当时世界上最富裕的国家，但是政府财政总收入的80%都用于支付公务员的工资和军事开销上了因此老百姓并没有因为国家的富裕而得到实惠高薪不仅没有解决吏治问题，反而造成政府沉重的财政负担以及尖锐的阶级矛盾

第五，高级别官员的高薪并没有让他们停止通过其他方法挣钱的脚步，包拯这样的清官只是少数，更多的是像蔡京、贾似道这样的官员“良吏实寡，赇取如故”，这就是宋朝吏治的真实写照

由此看来，宋朝的高薪到底养没养廉，或者说客观上起没起到它应起的作用，这个很值得商榷了

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