平台银行人士称开发贷无松动目前余额占比远低1

近日，坊间传闻：央行已经把开发贷授信总量的权限下放至总行，商业银行可以重新启动新增开发贷款审批制度；央行对商业银行的开发贷限额管理制度已有松动，以往央行要求各大商业银行的开发贷不能超过贷款余额的10%，而现在，各大银行能够自由地调节开发贷总量。

对此，上述接近央行人士予以否认。该人士称，自9月 0日央行、发布《关于进一步做好住房金融服务工作的通知》以来，央行一直保持并延续该政策；除此之外，对于开发贷，央行无更多指导性意见。

多名银行人士也向《第一财经》表示，自9月 0日发布《通知》以来，并未接到更多关于开发贷的新政。另外，此前并不存在10%的红线，银行开发贷的余额占比亦远低于10%。

开发贷规模不会超10%

对于各大商业银行的开发贷规模，多名银行人士向《第一财经》表示，目前开发贷平均规模仅占贷款余额的5%至6%，不可能达到10%。

(,)国际金融研究所副所长宗良向本报表示：“如果是贷款余额的10%应该是7.8万亿，从没达到过这个数，现在和将来也达不到。目前大约4万亿，占比约为5%。松动之后也不会超过10%。”

“没有开发贷规模控制在10%这个说法，其实各家银行开发贷规模都不一样，交行6%都不到。高一点的可能是8%左右。”(,)首席经济学家连平也向《第一财经》表示。

但连平认为，从当前情况来看，开发贷适当增加些是合理的。“今年事实上商业性住宅开发贷是比去年减少了很多，总量增加了1000多亿，但40%投向了保障房，今年上半年投向商业地产就比去年少了。”

(,)金融市场部首席分析师李志强也认为，监管层不会就贷款规模做硬性规定。他对《第一财经》称：“给开发商贷款操作起来有阻力，风险都是银行在承担，监管层不太可能就贷款投向、占比作硬性规定，甚至不太可能有指导性意见。这和购房利率有很大区别的。各家银行具体执行还要有自己的方案，包括风控方面。”

近几年，商业银行在开发贷方面严格加以控制，银行推行了开发贷名单制。

连平表示，大小开发商成千上万，但能够获得贷款、可考虑投放名单里，只有 00至400家开发商，能够获得贷款的还是比较少。名单由各家银行自行制定，根据开发商财务和经营状况进行评比筛选得出。“可获得贷款情况方面，名单上的开发贷是考虑的，名单之外的则希望较小，根据开发项目逐一审批。”

实际上，在9月 0日的《通知》里，也并未具体涉及开发贷规模的政策。央行只是称继续支持房地产开发企业的合理融资需求：银行业金融机构在防范风险不能正常排至表皮的前提下，合理配置资源，支持资质良好、诚信经营的房地产企业开发建设普通商品住房，积极支持有市场前景的在建、续建项目的合理融资需求。扩大市场化融资渠道，支持符合条件的房地产企业在银行间市场发行债务融资工具。

对于商业银行是否可以重新启动新增开发贷款审批制度，宗良向《第一财经》表示，放松开发贷未来有可能发生，不过即使未来放松开发贷，也是《通知》的延续，开发贷也要保持相对流动性管理。“政策的初衷并不是让房地产又把资金迅速吸走，还是希望房地产保持一个平稳发展，不过度下跌，但也不是全面火起来。中国房地产价格太高了。”

宗良认为，总体来讲，放松以后，额度利率如何协调是问题关键。“政策稳定了市场预期，大跌可能性小，真正的需求可以行动了。政策本身还是有良性预期，开发贷包括个贷都会比原来要好。”

连平称，《通知》政策总基调是要保持房地产平稳发展，不至于过度调整，满足首套房需求或改善性需求，是保障民生的工程。连平表示：“商业银行会根据形势变化、本行政策做一些调整。在开发贷方面，明年还是会保持一定规模的投放，开发商这方面投资增速明显下降，明年某个时候差不多就是底部了。规模不一定有明显缩小，现在的开发贷对不多的开发商投放，投资增速的回落并不意味着开发贷同步减少。”

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