财政部商务部紧急通知加强家电下乡监管防止

财政部商务部紧急通知：加强家电下乡监管 防止骗补

中广北京1月9日消息 据经济之声《天下财经》报道，财政部、商务部昨天联合发布紧急通知，针对部分地方仍存在家电下乡、家电以旧换新政策执行不力、监管不严、骗补行为有所抬头等问题，决定将2011年作为家电下乡、家电以旧换新的监管年，要求各地采取有效措施加强监管，堵塞管理漏洞，防止各种骗补等违规行为的发生。　　部分地方存在的家电下乡、家电以旧换新的“骗补”行为，究竟是怎么回事？严重到了什么地步？下一步如何防范？我们来连线中央台胡波。　　主持人：胡波，你给大家介绍一下，什么是“骗补”？都是谁在“骗补”？　　：所谓“骗补”，是指一些企业利用国家家电下乡、以旧换新的优惠政策，采取虚报销量、伪造单据等各种手段，骗取国家补贴的行为。手法主要有四种。首先是虚标价格，比如说，本来一款价格可能是2000块钱的冰箱，一旦中标"家电下乡"产品目录，他们的标价立马成了2300元。于是"下乡"之后即使扣除财政补贴，最终到了老百姓手里，还是比原来的价格贵。这样，表面上看老百姓得到了"家电下乡"的实惠，事实上全部的钱都被厂家和经销商联手套走了。”　　其次是以次充好，也就是完全没有取得"家电下乡"资格的企业产品冒充"家电下乡"的产品；或者企业产品库里只有一两款产品进入"下乡"目录，就把其他滞销的落后的产品也都捎带贴上"下乡"的标签，以次充好，欺骗消费者，蒙骗补贴。”　　第三种是造假，按照规定，“家电下乡”产品进入财政补贴环节，一般需要产品销售发票、销售单据和购买者身份证复印件，三样齐全才可去当地财政部门兑取中央财政补贴款。在有的地方，一些经销商直接带着复印机到农村去，收老百姓的身份证复印，然后拿着这些身份证复印件，由厂家和经销商一起开具假发票。只要资料齐全，不管他卖没卖家电，照样可以领"补贴"。　　最后一种情况最糟糕，有些经销商干脆一台家电都不卖，直接拉着复印机，到农村去转悠，就为复印身份证，炮制假资料骗补。　　主持人：那么这些骗补行为发生得很普遍吗？严重到什么程度？　　：根据我了解到的信息，这种骗补的情况还是比较严重的。比如有媒体报道，浙江省曾经做过一次调查，结果领取补贴的是7万6千多台，而实际销售的只有1万4千多台，这个结果可以看出这里面的问题真的很严重。　　还有媒体报道，黑龙江省节能减排协会也做过类似的检查，结果发现的第一大问题就是“提供虚假信息”。　　还要提到的是，骗补的不光是企业，有的地方一些消费者，以几十元上百元不等的价格到二手市场上“淘买”废旧家电，然后再去以旧换新，享受“新家电价格的10%、也就是最高400元的补贴”。　　主持人：应该怎么样防范这些骗补行为，让农村消费者真正享受国家的优惠政策呢？　　：在这方面，当然国家有关部门的加强监管是很重要的，包括这次财政部、商务部联合发布的紧急通知。对于如何治理当前家电行业“骗补”乱象，专家也提出了很多办法。比如有的专家就提出，目前的政策只有鼓励措施而缺乏系统的市场监督和惩罚机制。所以要完善制度法规的设计缺陷，要做专门研究和针对性的"补漏"工作。　　同时，还要鼓励行业自律，特别是家电领域的国企，应该作表率。诚信守规的企业要奖励，"骗补"的企业要重罚。　　还有，最重要的就是要调动全社会的力量，鼓励全社会参与遏制骗补行为的"打假"行动。　　主持人：既然国家三令五申要重罚，怎么这些“骗补”的企业和个人还是这么明目张胆的把老百姓当成洗钱工具？　　：是这样，对于类似的“弄虚作假”的“骗补”现象，我也在问，为什么在一些地方的相关管理部门似乎有点视而不见呢？找到的答案就是利益驱使。"家电下乡"过程中，企业和经销商联手做局时，一些地方的相关部门也也是从中受益的。一些协会组织手里握有质量抽检与贴标许可的权力，厂家每生产一台产品，协会就收取一台的费用，企业产品卖得越多，协会收取的费用越多。这样的结果就是：政府本来一片好心，要让利于民，但是一些不良企业却把老百姓当成了"洗钱"的工具。